¿Qué es la Inspección de Trabajo y Seguridad Social?
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) es el organismo público encargado de vigilar el cumplimiento de la normativa laboral y de prevención de riesgos en España. Sus actuaciones son vinculantes y pueden derivar en sanciones administrativas, penales y civiles.
En el sector de la construcción, las inspecciones son especialmente frecuentes debido a la alta siniestralidad del sector: la construcción representa menos del 10% del empleo pero acumula más del 25% de los accidentes mortales de trabajo en España.
¿Cuándo actúa la Inspección de Trabajo?
- Campañas sectoriales planificadas — la ITSS realiza campañas anuales específicas en sectores de alto riesgo como la construcción
- Tras un accidente laboral — todos los accidentes con baja deben comunicarse y los graves se investigan sistemáticamente
- Por denuncia de un trabajador — cualquier trabajador puede denunciar de forma anónima
- Visita de oficio — los inspectores pueden actuar por iniciativa propia sin ningún motivo concreto
¿Qué documentos PRL comprueban en una inspección de construcción?
Estos son los documentos que la Inspección de Trabajo suele solicitar en una visita a una obra de construcción:
Documentación por trabajador
- Apto médico vigente — el más verificado. No existe un plazo legal único: la validez la fija el protocolo del servicio de prevención según el riesgo del puesto, y en construcción lo habitual es anual (periodicidades por riesgo)
- TPC (Tarjeta Profesional de la Construcción) — con la formación mínima de 8 horas
- Documento Art. 18 firmado — información de riesgos específicos del puesto
- Formación Art. 19 — certificado o diploma de la formación recibida
- Entrega de EPIs firmada — albarán con firma del trabajador
- DNI o NIE vigente
Documentación de la empresa
- Plan de Prevención — documento actualizado y firmado por la dirección
- Evaluación de riesgos — específica de los trabajos que se realizan
- Plan de Seguridad y Salud — obligatorio en obras de construcción
- Libro de Incidencias — registro de anotaciones en la obra
- Acta de aprobación del PSS — firmada por el coordinador de seguridad
Documentación CAE si hay subcontratas
- Documentación PRL de cada subcontrata
- Registro de coordinación con subcontratas
- Verificación de que las subcontratas cumplen con los requisitos
Tener toda esta documentación CAE centralizada y validada en un software de coordinación de actividades empresariales evita que el inspector encuentre lagunas en la documentación de tus subcontratas. La pregunta que hay que poder responder en el momento es sencilla: de las empresas que hoy están en la obra, ¿cuál tiene algo caducado?
Si en la obra hay varios niveles de subcontratación, el inspector cruzará además el libro de subcontratación con la documentación: el libro dice quién entró y cuándo, y la CAE demuestra que ese día su documentación estaba en regla.
Qué puede hacer el inspector: requerimiento, acta y paralización
No toda visita acaba en multa. Conviene distinguir las tres salidas posibles, porque lo que se espera de ti es distinto en cada una:
- Requerimiento de subsanación. El inspector detecta un incumplimiento y te da un plazo para corregirlo, sin proponer sanción. Es la salida más frecuente en deficiencias documentales: si subsanas y lo acreditas en plazo, ahí acaba.
- Acta de infracción. El inspector propone sanción. El acta abre un procedimiento sancionador en el que la empresa puede formular alegaciones antes de la resolución. Los importes por tramos están en multas por incumplimiento de PRL.
- Orden de paralización. La medida más severa, reservada al riesgo grave e inminente.
Y hay una consecuencia que no aparece en el acta y que suele costar más que la multa: si se produce un accidente y la lesión se debe a falta de medidas de seguridad, las prestaciones económicas se incrementan entre un 30 % y un 50 % a cargo directo de la empresa (recargo de prestaciones, art. 164 de la Ley General de la Seguridad Social). La ley declara nulo de pleno derecho cualquier seguro que pretenda cubrir ese recargo.
Cómo actuar durante una inspección de trabajo
Si un inspector de trabajo se presenta en tu obra, sigue estos pasos:
- Identifica al inspector — tiene obligación de identificarse con su credencial oficial
- No te niegues al acceso — tiene plenas facultades de entrada sin orden judicial
- Acompaña al inspector — designa a un responsable de empresa para acompañarle
- Facilita la documentación — proporciona todo lo que solicite de forma ordenada
- Anota las observaciones — toma nota de todo lo que señale el inspector
- Firma el acta con reservas — si no estás de acuerdo, puedes firmar indicando "con reservas"
Lista de comprobación: ¿estás preparado para una inspección?
- Todos los trabajadores tienen el apto médico en vigor
- Todos tienen la TPC con formación mínima de 8 horas
- Todos tienen el documento Art. 18 firmado
- Todos tienen la formación Art. 19 acreditada
- Todos tienen el albarán de entrega de EPIs firmado
- El Plan de Prevención está actualizado
- La Evaluación de Riesgos está actualizada
- El Plan de Seguridad y Salud está aprobado
- La documentación CAE de subcontratas está en orden
Prepárate para cualquier inspección con DocuPRL
DocuPRL centraliza toda la documentación PRL de tus trabajadores y te avisa cuando algo caduca. Siempre listo para una inspección.
Empezar gratis →Fuentes y normativa de referencia
Esta guía se basa en la normativa española vigente y en datos publicados por organismos oficiales. Consulta directamente las fuentes:
- Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS). Web oficial.
- BOE — Ley 23/2015 ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo.
- BOE — TRLISOS (RD Legislativo 5/2000). Régimen sancionador.
- BOE — Real Decreto 1627/1997. Disposiciones mínimas de seguridad en obras de construcción.
Última revisión: mayo 2026. La normativa puede actualizarse — verifica siempre la versión vigente en BOE.es antes de tomar decisiones legales.